Unie, tudy! Komise představila ekonomický plán Evropy na dalších pět let

Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová představila ve středu na tiskové konferenci Kompas konkurenceschopnosti Evropské unie. Podle něj bude Komise v následujících pěti letech upravovat ekonomiku celé Unie. Cílem tohoto nástroje je zvýšit produktivitu EU a zvrátit její zaostávání za Spojenými státy a Čínou. Podle Kompasu Evropa již více než dvě desetiletí nedrží krok s ostatními velkými zeměmi kvůli přetrvávajícímu rozdílu v růstu produktivity.

„Za posledních 25 let náš obchodní model spočíval na levné pracovní síle z Číny, levných energiích z Ruska a zárukách bezpečnosti z USA. Toto období je pryč. Musíme proto přijít s novou koncepcí konkurenceschopnosti EU. Kompas, který jsme schválili dnes v kolegiu, se soustředí na tři pilíře,“ řekla von der Leyenová.

První z těchto cílů říká, že Unie musí snížit náskok v inovacích, který před ním mají především USA a Čína. Kompas tuto oblast pokládá za kořen zaostávání Bruselu v konkurenceschopnosti za Washingtonem a částečně i Pekingem. Dále chce EU posílit svou ekonomickou odolnost a bezpečnost. Posledním z uvedených cílů je snížení byrokracie a usnadnění podnikání na území starého kontinentu.

„Dostáváme jasný signál od podniků, že administrativní postupy jsou příliš složité. Přijdeme s bezprecedentní snahou o zjednodušení podnikání a snížení byrokracie. Naším cílem je vytvořit úspory pro podniky ve výši 37 miliard eur ročně,“ vysvětlila plán předsedkyně Komise.

Komise proto připravuje souhrnný návrh, který zjednoduší podávání zpráv o udržitelnosti, náležitou péči a taxonomii neboli jednotný klasifikační rámec. Instituce tak usnadní podnikání tisícům malých a středních společností. Kompas stanoví cíl snížit administrativní zátěž podniků alespoň o 25 procent a pro malé a střední podniky alespoň o 35 procent.

Základním dokumentem, z nějž Kompas vychází, je podzimní zpráva bývalého guvernéra Evropské centrální banky Maria Draghiho, která pojednává o konkurenceschopnosti EU. Zmiňuje právě nedostatečnou výši investic v oblastech digitalizace či vývoje nových technologií, na základě čehož ztrácí Unie svou celosvětovou pozici. Do těchto technologií spadá podle předsedkyně Komise umělá inteligence, kvantová technologie a biotechnologie. Von der Leyenová nyní chce Draghiho návrhy na zlepšení změnit v činy.

„Draghiho report je naprosto střízlivou zprávou o ekonomickém stavu Unie a její konkurenceschopnosti. Průmyslová struktura Evropy je moc statická. Máme málo startupů, a musíme proto nastartovat evropský inovační motor. Globální podíl patentových žádostí Evropy je stejný jako v USA, ale pouze třetina z nich je komerčně využitá. Jen 13 procent našich podniků používá AI a to se musí změnit. Máme proto v plánu například otevřít továrny na umělou inteligenci,“ interpretuje zprávu von der Leyenová.

Pomoci k lepšímu financování inovací má také prohloubení kapitálových trhů Unie. Evropské instituce totiž pracují na vytvoření jednotného trhu s cílem zlepšit možnosti financování pro podniky a nabídnout investorům nové příležitosti. Dalším rozměrem tohoto bodu má být rozsáhlé zjednodušení pravidel pro udržitelné financování projektů.

Evropským začínajícím podnikům se totiž nedaří expandovat na jednotném trhu kvůli přetrvávajícím problémům s podnikáním a regulačním překážkám. Mají také horší přístup k rizikovému kapitálu a dalším formám rizikového financování než jejich američtí i čínští kolegové.

„Chceme zlepšit přístup startupů ke kapitálu. Pokud naše podniky dnes chtějí škálovat, čelí 27 rámcům pravidel. Zavádíme osmadvacátý režim, který bude platný pro celou EU. Bude tak stačit jediný formulář pro celou Unii,“ řekla von der Leyenová.

Ekonomickou odolnost a bezpečnost hodlá předsedkyně zvýšit mimo jiné v oblasti energetiky. Zde hraje důležitou roli vyvázání se z ruských fosilních zdrojů a snížení cen energií. Klíčové bude pro naplnění druhého cíle zajištění nerostných zdrojů odjinud než z Ruska a také udržení životaschopných dodavatelských řetězců.

Jednou z cest k naplnění cíle je podle von der Leyenové rozšiřování partnerství se státy mimo EU. Evropa má největší a nejrychleji rostoucí síť obchodních dohod na světě, která zahrnuje 76 zemí představujících téměř polovinu obchodu Unie. Další šanci k naplnění bodu vidí Komise v obnovitelných zdrojích.

„Přechod na ekonomiku s dekarbonizací je dále cílem EU. Držíme se dále Green Dealu. Musíme nabídnout investorům příležitost vkládat finance do tohoto odvětví. Jsme světovým lídrem v čistých technologiích. Chceme odměňovat průkopníky. Nabídneme jim finanční a další jistoty našeho trhu,“ slíbila předsedkyně Komise.

Pod druhý cíl Kompasu spadá rovněž snaha o uhlíkovou neutralitu Unie. To je aktuálně palčivé téma vzhledem k upadající celosvětové pozici evropského automotive, jenž patří k zásadním odvětvím pro celou EU. Jeho krize má více příčin. Jednak roste asijská konkurence v oblasti elektromobility, ve stejnou chvíli se Unie snaží dosáhnout uhlíkové neutrality. K naplnění cíle má dojít ve dvou fázích. Od nového roku platí první fáze emisních limitů, druhá vstoupí v platnost od roku 2035.

Podle těchto limitů musí každé nové auto na silnicích EU snížit svou uhlíkovou stopu ze 116 gramů oxidu uhličitého na 93,6 gramu na kilometr. Pokud limity výrobci nezvládnou naplnit, dopadnou na ně pokuty ve výši 2400 korun na kilometr za každý vyprodukovaný gram oxidu uhličitého navíc. Podle generálního ředitele firmy Renault Luky de Mea ve stávající situaci pokuty dosahují výše 15 miliard eur, tedy 375 miliard korun. Komise si kritickou situaci v automotive uvědomuje, a předsedkyně proto ve čtvrtek zahájí strategický dialog se zástupci odvětví.

„Musíme snížit náklady na energie. Když nás Putin odřízl od dodávek plynu, došlo k nárůstu cen. Nyní jsme se vrátili k cenám před začátkem války, přesto jsou moc vysoké. Za několik týdnů chceme předložit akční plán, jenž sníží náklady energií pro automobilový průmysl,“ říká von der Leyenová.

Navzdory veškerým překážkám si předsedkyně zachovává optimismus a věří, že Evropská unie složitou dobu zvládne zvrátit ve svůj prospěch.

„Evropa má vše, co potřebuje, aby uspěla v závodě na vrchol. Nyní máme plán i politickou vůli. Důležitá je rychlost a jednota. Svět na nás nečeká. Na tom se shodují všechny členské státy. Pojďme tedy tento konsenzus proměnit v činy,“ dodala na tiskové konferenci.