Kasina přivřela dveře. „Za půl roku bychom se mohli vrátit,“ doufají provozní

Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.

Kasino v prestižní pasáži Světozor u Václavského náměstí zeje prázdnotou. Hned za dveřmi stojí zablokovaný turniket, přes který není možné projít ke ztichlým výherním automatům. U baru postává obsluha, která ale cizího člověka dovnitř nepustí.

„Tady se bohužel nehraje, Praha to zakázala. Čeká se, jestli to nepřehodnotí,“ krčí rameny recepční. Podnik dřív kromě „výherních“ automatů nabízel také „živou“ hru, tedy ruletu nebo karty. Jak ale obsluha připouští, bylo to jen kvůli tomu, aby místo „herny“ splňoval parametry „kasina“. Bez blikajících beden se jim ale provoz nevyplatí.

Reportér Seznam Zpráv se nepředstavil jako novinář. Redakce chtěla ověřit, zda pražská kasina dodržují stanovená omezení, proto reportér vystupoval jako zájemce o hru.

Ve slavném hotelu Ambassador na Václavském náměstí je kasino stále otevřené, automaty jsou ovšem vypnuté. „Nějaká legislativa nebo co. Předpokládá se za půl roku, že by se to mohlo vrátit. Zatím jenom poker, Black Jack, ruleta a tak,“ říká recepční s lehkým přízvukem.

V odlehlejších částech hlavního města provoz „kasin“ bez automatů ani nezkoušejí. Bonver Casino v obchodním centru Luka v Praze 13 zkrátka zavřelo bránu. Manažer po sobě zanechal pouze telefonní číslo na dveřích.

„My jsme tam ruletu a tak neměli. Měli jsme kolo štěstí, abychom splnili zákon. Pravděpodobnost, že znovu otevřeme, je malá. Ale můžu vás spojit s manažerem provozovny v Benešově a ten vás tam odveze, kdybyste si chtěl zahrát,“ nabízí telefonicky manažer zavřeného podniku.

Hlavní město v posledních letech výrazně omezilo tvrdý hazard v ulicích. Postupně zakázalo takzvané „herny“ s automaty, a umožnilo pouze provoz „kasin“, kde se kromě beden roztáčí také ruleta nebo jiná forma „živé“ hry. Kasina ale smějí stát jen v některých městských částech, a i těm postupně dobíhají licence na provoz živé i technické hry. Velká část z nich zavírá právě na konci letošního ledna.

V provozu je posledních 25 kasin, z nichž většina bude muset ukončit provoz ještě letos na jaře. Pouze jeden podnik má licenci do roku 2025 a další tři do roku 2026. Na rozdíl od naprosté většiny ostatní „kasin“ jsou to ale podniky bez automatů, pouze s ruletou a další živou hrou.

O pravidlech pro regulaci hazardu se mezitím vede skrytý boj. V době, kdy velká část podniků musí ukončit svůj byznys, jednají pražští politici o takzvané hazardní vyhlášce. A toto jednání skutečně – jak doufají provozovatelé některých podniků – může skončit rozvolněním pravidel, a dokonce návratem nejtvrdší formy hazardu, tedy hracích automatů.

Pražskou vyhlášku, kterou napsala a prosadila tehdejší radní Hana Kordová Marvanová, totiž ostřeluje Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Současná vyhláška zakazuje plošně automaty, takže fungují už jen tam, kde podnikům dobíhá licence na jejich provoz. A zároveň vyhláška povoluje živou hru pouze na území městských částí, které k tomu daly svolení. Podle ÚOHS je ale vyhláška diskriminační.

Úřadu vadí, že pravidla pro živou hru nejsou na celém území Prahy stejná, za což Praze už několikrát vyměřil pokutu.

Samotná pokuta je v porovnání s rozpočtem Prahy a v porovnání s hazardními příjmy a výdaji v podstatě zanedbatelná. Politici se ale bojí, že by díky ní mohli provozovatelé kasin požadovat od města peníze za ušlý zisk. Legislativní výbor proto chystá novou vyhlášku.

Politici navíc jednají o hazardní vyhlášce i na speciálních koaličních jednáních. Koalice ale není v pohledu na hazard jednotná. Zatímco Piráti a STAN trvají na zákazu automatů, ostatní koaliční partneři chtějí jednat o povolení i pro automaty, tvrdí předsedkyně legislativního výboru Kateřina Arnotová (STAN).

„Já i pan radní Adam Zábranský to vnímáme tak, že řešíme rozpor s ÚOHS. To znamená, že neřešíme technické hry, ty jsou prostě zakázané a v tom chceme dál pokračovat. A řešíme pouze tu část, která se věnuje živé hře. Zbytek koaličních partnerů, jak jsem pochopila, by chtěl regulovat hazardní hry jako takové, to znamená vrátit se úplně na začátek a zabývat se jak živou hrou, tak technickými hrami,“ popsala Arnotová pro Seznam Zprávy. Pro otevření tématu technické hry se podle ní jasně vyslovili zástupci ODS, zatímco z TOP 09 přicházejí protichůdné zprávy.

Zástupce ODS v této debatě Tomáš Portlík odmítá, že by jeho strana prosazovala návrat hazardu.

„My chceme udělat novou vyhlášku. Já jsem připravený, že podpoříme i úplný zákaz hazardu, ale chci, abychom se o tom bavili věcně. Chci, aby nám město předalo všechny adiktologické studie, které má, na stupeň závislosti. Abychom se o hazardu bavili jako dospělí lidé,“ říká Portlík pro Seznam Zprávy.

Zástupci Spolu si podle něj musí nejdřív společně sednout a sestavit stanovisko, které posléze sdělí veřejnosti. Je podle Portlíka ve hře i varianta, že nová vyhláška prolomí zákaz technické hry? „Nejsou žádné varianty,“ tvrdí výrazná postava pražské ODS.

Z interní komunikace členů legislativního výboru navíc vyplynulo, že pro možné povolení automatů může hlasovat také ANO. Úplný zákaz hazardu včetně živé hry naopak prosazuje opoziční Praha Sobě.

Právě od politiků Prahy Sobě přišel radnímu Zábranskému minulý týden dopis. Starostka Prahy 5 Radka Šimková v něm radního žádá, aby si Praha zachovala striktní přístup k hazardu.

„Jsme si vědomi, že záleží zejména na uvážení Magistrátu HMP, jaké povinnosti v této oblasti zavede. Jelikož by ale měla případná změna vyhlášky významný dopad na veřejný pořádek v naší městské části, chceme s vámi otevřít politickou diskuzi na toto téma,“ píše starostka Prahy 5 radnímu velké Prahy.

Kdyby chtěla Praha vyhovět ÚHOS a srovnat pravidla na celém svém území, může to udělat dvěma způsoby – buď hazard všude zakázat, nebo všude povolit. Včetně městských částí, které si to nepřejí.

„Pokud by došlo k rozvolnění pravidel v oblasti hazardu, mělo by to zcela negativní vliv na naši městskou část, která se už nyní potýká s otevřenou drogovou scénou a dalšími problémy, jako je alkoholismus a toxikomanie. Hazard nepřináší naší společnosti nic dobrého, ale naopak s sebou přináší sociálně patologické jevy, jako je narušování veřejného pořádku či zvýšení kriminality. Omezení hazardu znamená ochranu sociálně slabých před negativními důsledky plynoucími z účasti na hazardních hrách,“ píše starostka Šimková.

Zástupci koaličních stran by se měli sejít znovu v pondělí. Zastupitelstvo by pak o nové vyhlášce mělo hlasovat letos na jaře. Jestli politici naplní přání provozovatelů kasin, nebo odpůrců hazardu, zatím nikdo neví.

„My fungujeme do konce ledna, potom se uvidí,“ říká obsluhující slečna v herně na Poříčí. V přízemí hned za vstupními dveřmi jsou automaty, u kterých postává asi desítka hráčů. Živá hra je pouze v prázdném horním patře. Jestli bude „kasino“ otevřené i po vypršení licence pro automaty, personál neví. „Máme nové kasino na Příkopech, tak nevím, jestli se tam nepřesuneme,“ naznačuje obsluha.