Článek
Na Kladně platí od roku 2018 nulová tolerance hazardu, díky dlouholetým licencím ale místní hazardní hráči mohou až do roku 2021 sypat peníze do stovek hracích automatů.
V průběhu příštího roku měly všechny licence doběhnout. Na podzim ale došlo k převratu na radnici a nová koalice v čele s primátorem Milanem Volfem (Volba pro Kladno) chce ještě do konce roku vyhlášku o zákazu hazardu zrušit.
„Herny jsou pro hráče nejbezpečnější“
Předkladatelem nové vyhlášky, která ukončí nulovou toleranci, je sám primátor Volf. V podkladech pro zastupitele překvapivě nemluví o finančním zisku do městské kasy ani o podpoře sportu, jako to dělali zastánci heren v jiných městech. Primátor opřel svoji argumentaci o tvrzení, že kamenné herny jsou bezpečnější pro samotné rizikové hráče.
Připouští přitom, že hazardní hry s sebou nesou nejrůznější sociálněpatologické jevy. Zároveň ale tvrdí, že právě herny jsou pod lepším dohledem než stále rostoucí online hazard, a v důsledku je tedy otevření heren pro samotné hráče lepší.
Zákon o hazardních hrách je podle něj tak přísný, že díky 24hodinovému dohledu kamer, osobní identifikaci hráče, povinných přestávkách ve hře nebo přítomnosti školeného personálu negativní jevy právě v kamenných hernách a kasinech mizí.
„Svým způsobem se dá říct, že hazardní hry v legálním kamenném prostředí dnes představují nejbezpečnější způsob hraní z hlediska problémového hráčství,“ uvádí Volf v podkladu k připravené vyhlášce. Tato tvrzení podle něj vycházejí z poznatků odborníků.
„Výroční zpráva vládního Národního monitorovacího střediska pro drogy a závislosti za rok 2019 poprvé ve své historii uvádí, že podíl problémových hráčů je vyšší o téměř tři procentní body v online prostředí než u hráčů land-based (kamenné herny, pozn. red.). Trend poklesu problematického hraní v případě land-based se pak dá v posledních deseti letech označit za dramatický,“ píše primátor.
Rizikovost neklesá, tvrdí odborníci
Opoziční zastupitel Tomáš Kutil (Kladeňáci - STAN) s návratem hazardu nesouhlasí. Sám se ostatně jako člen předchozí koalice podílel na prosazení nulové tolerance. Argumentace primátora je podle něj nepravdivá, poměr online hráčů totiž skutečně podle výroční zprávy roste, podíl patologických gamblerů mezi všemi hráči automatů se ale nesnižuje.
„Rozhořčuje mne, že vedení si nechalo sepsat důvodovou zprávu, která má vyznívat pozitivně. Čísla jsou vytržena z kontextu z Výroční zprávy o hazardním hraní v České republice a snaží se tvrdit opak, než je pravda,“ říká Kutil.
Sám proto oslovil Národní monitorovací středisko pro drogy a závislosti a požádal odborníky o komentář k primátorovým tvrzením. Ředitelka Jarmila Vedralová a vedoucí monitorovacího střediska Viktor Mravčík mu dali za pravdu.
„Z populačních šetření nevyplývá dramatický pokles zkušeností české populace s hraním technických her a jak správně uvádíte, podle našich údajů výskyt problémového hráčství mezi hráči technických her rovněž neklesá. Z opakované průřezové studie mezi problémovými hráči v léčbě vyplývá, že se zvyšuje podíl hráčů online her na problémovém hráčství. To však neznamená, že by se jakkoliv snížila rizikovost technických her,“ uvedli ve společné odpovědi kladenskému zastupiteli.
V posledních letech se podle Národního monitorovacího střediska snížila dostupnost technických her, a to díky omezování počtu heren a hracích automatů. S jejich návratem by ale znovu přibylo i problémových hráčů, vysvětlují Vedralová s Mravčíkem.
„Vzhledem k tomu, že technické hry patří svými vlastnostmi k nejrizikovějším hazardním hrám z hlediska rizika rozvoje problémového hráčství, je přísná regulace na místní úrovni omezující jejich dostupnost namístě, neboť ve svém důsledku zlepšuje kvalitu života a spokojenost obyvatel,“ doporučují jmenovitě Kladnu.
Jágr, automaty a Rytíři Kladno
Ačkoliv primátor Volf o spojení sportu a hazardu nemluví, jde o tradičně propojená odvětví. Sázky na výsledek utkání jsou nedílnou součástí profesionálního sportu, v roce 1956 ostatně v tomto duchu vznikla i největší národní loterie Sportka. A například v Praze je finanční zisk z hazardu pro jednotlivé městské části podmíněn utracením těchto peněz právě na sport.
A sport na Kladně, to je především hokej, tedy Rytíři Kladno Jaromíra Jágra. Legendární hráč číslo 68 se v Americe proslavil mimo jiné svojí zálibou ve „výherních“ automatech. Před rokem se Jágr také stal hlavní tváří hazardní hry Jagr's Super Slot. To ale není pro osud kladenských kasin důležité.
Důležité je, že Jágrův hokejový klub Rytíři Kladno má mezi svými sponzory také společnost Rebuy Stars, která na Kladně provozuje dvě velká kasina. Ministerstvo financí v nich eviduje 130 automatů a 23 živých her. Firmě sídlící na Kypru končí licence na všechny tyto hry už 12. ledna 2021.
Kromě Kladna má společnost Rebuy Stars devět poboček v Plzni a několik dalších v Praze, Brně, Karlových Varech a Prostějově nebo také v Bratislavě a dalších slovenských městech.
Kasina Rebuy Stars nejsou jedinými podniky, které by beze změny vyhlášky musely na Kladně v lednu skončit. Už 6. ledna končí licence také společnosti Multigate a.s. V nejlidnatějším středočeském městě je registrovaných více než 450 hracích automatů ve dvanácti podnicích a všem končí licence v průběhu příštího roku.
Jak to s hazardem v Kladně dopadne, rozhodne zastupitelstvo v pondělí. Po zářijovém převratu drží těsnou většinu 17 hlasů ve třiatřicetičlenném zastupitelstvu seskupení Volby pro Kladno, KSČM a část ANO. Pokud koalice primátorův návrh na návrat hazardu schválí, nemusí se držet při zemi. Počet současných dvanácti povolených kasin by se mohl rozšířit.
„Pro zachování rovných podmínek hospodářské soutěže město Kladno jednou ročně posoudí případné nové žádosti o zařazení adresních míst do vyhlášky,“ píše Volf v důvodové zprávě.