Článek
Závěry auditů Evropské komise, které prověřovaly střet zájmů premiéra Andreje Babiše, jsou už přes rok známé - předseda vlády podle nich dál ovládá skupinu Agrofert. Platí to i přesto, že Babiš své podniky převedl pod svěřenské fondy.
V důsledku toho by měl Agrofert ztratit nárok na dotace z EU. České úřady, které unijní peníze ve finále rozdělují, se však zdráhaly pokynům z Bruselu naplno podřídit.
Jak nyní Seznam Zprávy zjistily, jedno z klíčových ministerstev už dostalo za shovívavost vůči Babišovi a jemu spřízněným firmám tvrdou výtku. Nepřišla tentokrát od evropských, ale od českých kontrolorů unijních dotací.
Kritika dopadla na Ministerstvo průmyslu a obchodu, které spravuje evropské peníze z Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OPPIK). Systém přidělování těchto dotací každoročně prověřují kontroloři z Auditního orgánu Ministerstva financí. Ten sice spadá pod ministryni Alenu Schillerovou (za ANO), spolupracuje však napřímo s Evropskou komisí.
Zprávu z posledního auditu systému OPPIK, který probíhal od dubna do listopadu loňského roku, Ministerstvo financí nedávno zveřejnilo podle zákona o svobodném přístupu k informacím.
Kontroloři ve zprávě upozornili na střet zájmů Andreje Babiše velmi důrazně, hned na začátku výčtu hlavních zjištění.
Úvodní stránka zprávy o auditu řízení evropských fondů na Ministerstvu průmyslu a obchodu.
Poukázali na to, že Ministerstvo průmyslu jim sice ukázalo požadovaný seznam veřejných funkcionářů, na které se vztahuje zákon o střetu zájmů, postrádali však pravidla, podle kterých je tento seznam veden.
U Andreje Babiše pak v seznamu chyběla zmínka o jeho vazbě na Agrofert.
„Auditorský tým s ohledem na přijaté závěry útvarů EK uvedené ve Zprávě ke střetu zájmů zjistil, že aktuálně vedený Seznam veřejných funkcionářů, na základě kterého probíhá kontrola střetu zájmů žadatelů před podpisem o rozhodnutí o poskytnutí dotace, neobsahuje pro osobu předsedy vlády Ing. Andreje Babiše výčet společností patřících do skupiny Agrofert, což je v rozporu se zněním bodu IV. Závěry útvarů Komise ke zjištění č. 1 uvedené Zprávy EK ke střetu zájmů,“ konstatuje zpráva.
Auditoři shrnují nedostatky MPO při vedení Seznamu veřejných funkcionářů, kterých se týká střet zájmů.
Navazující pasáž auditní zprávy, která upozorňuje na shovívavost MPO vůči Agrofertu a Andreji Babišovi.
Auditoři také zdůraznili, že ministerstvo vedené Karlem Havlíčkem (za ANO) zpětně neprověřilo střet zájmů u posuzovaných nebo už schválených projektů pro firmy z Agrofertu a nevyloučilo je úplně z posuzovaných dotačních projektů.
Konkrétně zpráva upozorňuje na dotaci pro společnost Primagra, dceřinou firmu Agrofertu. Tento případ Seznam Zprávy podrobně monitorují.
Přestože Městský soud v Praze už v říjnu nařídil, aby Ministerstvo průmyslu o dotaci pro Primagru tak či onak rozhodlo do 60 dnů, od vypršení této lhůty uplynuly tři a půl měsíce a úřad konečný verdikt stále nevydal. I zmíněný soud přitom připomněl, že by se úředníci měli držet závěrů Evropské komise o Babišově střetu zájmů.
Informacím o benevolentním přístupu Havlíčkova ministerstva k premiérovi a Agrofertu auditoři přisoudili „vysokou míru závažnosti“. To podle definice znamená, že jde o systémový nedostatek s významným vlivem na řízení a kontrolu přidělování dotací a vzniká „podezření na podvod“.
Zjištění s vysokou mírou závažnosti našli kontroloři celkem šest. V celkovém hodnocení přisoudili ministerstvu jenom třetí z celkem čtyř kategorií se závěrem: „Systém částečně funguje. Podstatná zlepšení nutná.“ Čtvrtá kategorie přitom znamená, že systém „v podstatě nefunguje“.
Ministerstvo průmyslu se proti závěrům českých auditorů ohradilo. Přiřadit Agrofert na seznamu fukncionářů k Babišovi podle něj nebylo nutné, protože obezřetný přístup k těmto firmám řešilo vydáním interního pokynu v červnu 2020.
„Výsledkem je, že v tuto chvíli je evidováno a pozastaveno více než 15 podaných žádostí subjektů uvedeného seznamu. To, že dosud nebyly projekty vyloučeny z další administrace, je dáno především složitostí celého případu,“ bránilo se ministerstvo.
Auditory však tyto argumenty neobměkčily. Kontroloři ocenili, že jim úředníci z průmyslu dodali novou verzi seznamu, kde již u Babiše doplnili skupinu Agrofert a také holding SynBiol, který zahrnuje firmy vyčleněné z Agrofertu. Podle auditorů však nebylo jasné, jakým způsobem výčet společností vznikl a zda je úplný. U těchto firem navíc Ministerstvo průmyslu jako důvod neuvedlo střet zájmů, ale „neexistenci finančních prostředků“, zdůraznili kontroloři.
„Vzhledem k tomu, že dosud nebyla ze strany auditovaného subjektu doložena žádná platná opatření, která by naplnila předmětná doporučení EK ke střetu zájmů, zůstává zjištění č. 1 ve Zprávě o auditu systému s vysokou mírou závažnosti,“ uzavřeli auditoři.
Zmíněný audit se týká pouze jednoho operačního programu. Agrofert využívá evropské peníze i z dalších, největší přísun dotací má ze zemědělských fondů, které spadají pod Ministerstvo zemědělství a které rozděluje Státní zemědělský intervenční fond (SZIF).
