Hlavní obsah

Do krize bydlení se v Česku vloží obce. Postavit by mohly až 50 tisíc bytů

Karolína Štuková
redaktorka SZ Byznys
Foto: Město Čáslav

Vizualizace chystaného projektu v Čáslavi.

V Česku by se mohl zvýšit podíl výstavby obecních bytů. Investoři jsou připraveni začít stavět přes tisícovku bytů. Do roku 2030 by mohlo jít o 4300 dostupných nájemních jednotek. Experti našli ale potenciál v obcích mnohem větší.

Článek

Obce v Česku v posledních letech nové byty takřka nestavěly. Dle dat Státního fondu podpory investic (SFPI) dosud pocházelo z celkové nové bytové výstavby pouze jedno procento právě z iniciativ obcí. Naopak většinu bytů dnes staví soukromí investoři.

Ačkoliv obce by s nimi síly zatím jen těžko vyrovnávaly, podíl obecní bytové výstavby by se mohl v příštích letech začít postupně zvyšovat. Na schválení státní dotace a zvýhodněného úvěru, jež mají pomoci financovat dostupné nájemní byty, čekají projekty s více než tisíci byty, které mají obce následně v plánu pronajímat. Dle programu Dostupného nájemního bydlení, platného do roku 2030, se předpokládá vznik zhruba 4300 dostupných bytů.

Zejména pro menší obce je realizace nové výstavby bez podpory jen těžko představitelná.

„Obec naší velikosti takovou investici není schopna realizovat pouze ze svých prostředků. Od prvopočátku se počítalo s podporou z dotačních titulů,“ říká pro SZ Byznys Michaela Štefková, starostka obce Tichá, která žádala podporu na výstavbu nového bytového domu, kde má vzniknout jedenáct bytů.

Možnost čerpat dotace přivítal také starosta Čáslavi Jaromír Strnad, jenž na stavbu bytového domu s 33 byty požádal se započítáním úvěru o podporu celkem 128 milionů korun.

„Ještě než byl vypsán dotační titul, byli jsme připraveni postavit domy z vlastních zdrojů. Bylo by ale zapotřebí využít i komerčního úvěru,“ uvedl starosta města.

Čeká se na rozhodnutí

V obcích, které nejprve prošly náročným procesem přípravy projektů a následným podáním žádosti o finanční podporu, ale zatím není jasné, zda budou mít možnost projekty skutečně realizovat. Stále totiž čekají na vyjádření, jestli budou jejich plány dotací a levným úvěrem skutečně podpořeny.

„Doufali jsme, že informaci o tom, zda dotaci a úvěr na projekt získáme, dostaneme už několik týdnů zpět. Stále ale na výsledek čekáme,“ uvedl starosta ostravského městského obvodu Polanka nad Odrou Pavel Bochnia, který se chystá bývalý lázeňský dům přestavět na byty a bezbariérové ordinace.

„Hodnocení projektu je příliš dlouhé. V IROP máme sociální bydlení doporučeno k financování za 2 měsíce. Ve Státním fondu podpory investic čekáme již 5 měsíců,“ potvrzuje Michaela Štefková z obce Tichá.

Dle ministra pro místní rozvoj Petra Kulhánka (STAN) by žadatelé o podporu měli znát verdikt už brzy. „Předpokládám, že v průběhu března budeme mít vyhodnocenou první skupinu žádostí v hodnotě zhruba 2,5 miliardy korun,“ uvedl v rozhovoru pro SZ Byznys.

Celkem se v první vlně žádostí do programu Dostupné nájemní bydlení přihlásila zhruba stovka projektů za více než pět miliard korun.

Dostupné nájemní bydlení

Co je to dostupné nájemní bydlení:

Dostupné nájemné nepřevyšuje 90 % výše srovnatelného nájemného obvyklého v daném místě.

Cílová skupina musí splňovat alespoň jedno z kritérií:

Nájemníci, kteří nejsou vlastníky nebo spoluvlastníky nemovitosti určené k bydlení.

Nájemníci, jejichž průměrný čistý příjem nepřesahuje příjem domácností nacházejících se v 8. příjmovém decilu všech domácností v Česku. V praxi tedy musí pobírat nižší čistý příjem než 20 procent nejlépe placených lidí v kraji.

Domácnost, jejíž člen pracuje v oborech zdravotnictví, školství, zajišťování veřejné bezpečnosti, integrovaného záchranného systému, poskytování sociálních služeb nebo výkonu veřejné správy.

Domácnost, jejíž člen je obětí domácího násilí.

Nejen samotné rozhodnutí, ale i čas totiž dle starostů hraje důležitou roli v plánování obce. „Jsme k výstavbě připraveni, máme vybraného dodavatele a chceme začít co nejdříve. Na jiné financování jsme se aktivně nepřipravovali. Pokud by žádost úspěšně neprošla, bylo by to pro nás velké zdržení,“ uvedl starosta Čáslavi Jaromír Strnad s tím, že čas navíc znamená růst nákladů projektu.

Kromě zdlouhavého čekání na výsledky žádosti starostové, s nimiž redakce komunikovala, popisovali složitou administrativu spojenou s podáváním žádostí o dotace. Problém představuje především pro menší obce, kde nejsou zaměstnanci, kteří by se procesy profesionálně zabývali.

„Samotný proces žádosti byl náročný. Čekala nás obsáhlá administrativa a kontroly. Žádostí se zabýval náš odbor majetku a investic,“ uvedl starosta Strnad.

Investoři potřebovali pomoc

To nakonec vedlo k tomu, že mnoho menších obcí využilo odborných externích firem pro zpracování a podání žádostí.

„Konkrétně v tomto dotačním programu naše společnost zaznamenala velký zájem ze strany měst a obcí, ale také ze strany soukromých subjektů, jelikož i soukromé právnické osoby jsou oprávněným žadatelem,“ uvedl projektový a obchodní manažer společnosti Artendr Jakub Trpák.

„Z našich zkušeností víme, že žadatelé z řad menších obcí, ale i těch větších, většinou nejsou schopni zvládnout náročný administrativní proces spojený s podáním žádosti a následné celkové administrace sami,“ dodává Trpák.

Dle jednatele společnosti Dotace pro obce Martina Dukaye jsou nejčastějšími zájemci o program obce střední velikosti a developeři, kteří chtějí využít možnost dotace v kombinaci s úvěrem.

„Naopak malé obce do dvou tisíc obyvatel se do programu zapojují spíše výjimečně, často kvůli obavám z administrativní a finanční náročnosti a 20tileté udržitelnosti projektu,“ uvedl.

Potřebu poradenství v oblasti dostupného nájemního bydlení potvrzují také data Státního fondu podpory investic.

„Naše regionální centra zrealizovala jenom v oblasti projektů dostupného bydlení přes 2300 konzultací v 1638 obcích ve všech krajích v České republice,“ uvedl mluvčí SFPI Petr Ondrášek.

„Zaznamenali jsme, že největší zájem je mezi obcemi do 10 tisíc obyvatel. V těchto obcích je totiž ve většině případů malá nebo spíše žádná nabídka soukromého sektoru,“ dodal.

Dle schválené notifikace programu Dostupného nájemního bydlení, jež je platná do roku 2030, se předpokládá vznik zhruba 4300 dostupných nájemních bytů.

Potenciál je ale dle Státního fondu podpory investic mnohem větší. Regionální poradenská centra identifikovala přes 1000 projektů nájemního bydlení v celkovém objemu 165 miliard korun, jež by se v průběhu let mohly začít stavět.

„To znamená více než 50 tisíc nových bytů,“ dodal mluvčí SFPI Ondrášek s tím, že už nyní sledují větší zájem obcí o dotace, než jsou zatím schopni pokrýt.

„Do aktuálního programu SFPI Dostupného nájemního bydlení se připravuje přes 500 projektů se stavebním povolením do konce roku 2025 s celkem 9500 byty v odhadovaném objemu 27,7 miliard korun – což je čtyřnásobek alokace otevřené výzvy,“ uzavírá Ondrášek.

Doporučované