Hlavní obsah

Ministr svolal schůzku k drahým potravinám, ale o cenách nesmí mluvit

Foto: Radek Cihla, Seznam Zprávy

Ilustrační foto.

Antimonopolní úřad poslal v únoru na Ministerstvo zemědělství dopis, ve kterém varoval, že by diskuze o cenách mohla porušovat pravidla hospodářské soutěže. Zástupci řetězců již avizovali, že se budou držet zpátky.

Článek

Na prvních pohled to vypadá jako důležitá schůzka o důležitých věcech a na vrcholné úrovni.

Ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) zkouší navázat na svého neúspěšného předchůdce Zdeňka Nekulu a tlačit potravinářský sektor k rozumnějším cenám. Na čtvrtek si kvůli tomu sezval zástupce maloobchodních řetězců, které podezírá, stejně jako další články ve výrobním a zpracovatelském řetězci, z nadměrných zisků a z toho, že během současné inflační vlny zdražovaly zbytečně moc.

Schůzky se mají zúčastnit ředitelé či jednatelé největších skupin, ministr se s nimi v tomto formátu potká vůbec poprvé.

Problém je, že to hlavní – tedy ceny potravin – se na schůzce nejspíš vůbec nebudou řešit. Obchodníci ministra dopředu varují, že ministerstvo i oni sami dostali posledně po podobné Nekulově akci letos v únoru písemnou důtku z antimonopolního úřadu (ÚOHS). Podle ní lze jakékoli kolektivní jednání tohoto typu vykládat jako příležitost ke koordinaci obchodních praktik a domlouvání kartelu.

Bavit se u jednoho stolu o cenách je podle antimonopolního úřadu nepřípustné a potenciálně protizákonné. Když Nekula svolal řetězce v únoru kvůli cenám cukru, antimonopolní úřad se do věci sám aktivně vložil a sepsal dvoustránkový dopis, aby účastníkům jednání takové pokusy rozmluvil.

„V této souvislosti bych Vás chtěl upozornit na mantinely práva hospodářské soutěže a na rizika související s porušením soutěžních pravidel. Soutěžní pravidla požadují, aby každý soutěžitel stanovoval svou tržní strategii nezávisle na ostatních, a zakazují jakékoliv dohody o cenách, včetně výměny informací o plánovaných budoucích cenách či množství výroby nebo o výměně informací o aktuálním postupu soutěžitelů,“ napsal místopředseda ÚOHS Kamil Nejezchleb v dokumentu z 16. února, adresovaném řediteli sekce potravinářství na Ministerstvu zemědělství Jindřichu Fialkovi.

Výměna informací o cenách je podle dopisu úřadem zpravidla vyhodnocena jako zakázaná, což v minulosti ÚOHS i dotáhl v praxi, když kvůli podezření z koordinace cen pokutoval čerpací pumpy. „Úřad neváhá zakročit a subjekty, které se reálně takového protisoutěžního jednání dopustí, spravedlivě potrestat,“ varoval Nejezchleb ministerstvo a obchodníky, kterým dopis rozeslal v kopii.

„Témata jednání stanovuji já, nikoli ÚOHS. Představa, že o něčem nemůžeme vést neformální debatu, je pro mě neakceptovatelná,“ oponuje ministr zemědělství Marek Výborný.

Schůzku svolal v návaznosti na předchozí podobná jednání se zemědělci a potravináři, která vedl během léta jako svůj pokus o příspěvek k řešení situace posledních měsíců. Z různých zdrojů nyní přicházejí indicie, že k vysoké inflaci v Česku přispívají i rostoucí marže firemního sektoru, a to včetně potravinářství.

Výmluvnou nápovědou byly v tomto ohledu rekordní zisky známých firem z oboru, jako byly Agrofert nebo největší tuzemský cukrovar Tereos TTD. Velký nárůst výdělků ohlašovali za celý svůj obor i zemědělci. Růst marží napříč celou ekonomikou lze vypozorovat i ze statistik národních účtů nebo z letošního rekordního výnosu korporátní daně.

U vybraných potravin situaci letos zkoumal antimonopolní úřad. V květnu šetření uzavřel tím, že nic protizákonného neobjevil, a zároveň připomněl, že vyšší marže samy o sobě nemusí znamenat, že někdo sjednává kartel nebo jinak porušuje soutěžní právo.

Mezi ekonomy převažuje přesvědčení, že ceny potravin zvedá, kromě objektivních příčin, jako jsou drahé energie nebo vyšší DPH oproti Polsku, slabá konkurence a koncentrace trhu.

Ve výrobě některých komodit dominuje jen pár skupin, stejné je to i v případě řetězců. U těch je podle Výborného zatím skluz ve zveřejňování hospodářských výsledků, což znemožňuje komplexní hodnocení, kde inflace vzniká. V nedělní debatě Otázky Václava Moravce se také Výborný do řetězců opřel v tom smyslu, že v tuzemsku vykazované výdělky nemusí ukazovat celý obrázek, protože jde o nadnárodní skupiny, které mohou přelévat zisky napříč státy nebo jinými účetními technikami zdejší výsledky stlačovat.

Šéfové řetězců Výbornému vzkazují, že u cen plánují zdrženlivý postup podle not ÚOHS, jinak ale situaci v obecné rovině rádi prodiskutují.

„Pravidla hospodářské soutěže jasně zakazují jakoukoliv koordinaci cen nebo obchodní politiky, to ale nebrání diskuzi o faktorech, ovlivňujících ceny potravin v Česku,“ uvádí před čtvrteční schůzkou Tomáš Prouza, prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu, který za řetězce na tomto poli veřejně vystupuje.

Doporučované