Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) představilo nový plán, jak regulovat podmínky pro poskytování krátkodobých pronájmů, jako jsou například populární služby Airbnb či Booking.com. Už roky totiž kvůli nedostatku dostupných informací o pronajímatelích, jejich nemovitostech a uskutečněných pronájmech přichází stát i města každý rok o stovky milionů korun na daních a místních poplatcích, které by jinak pronajímatelé museli platit.
„Odhadovat velikost šedé ekonomiky je vždy složité, nicméně podle propočtů ministerstva 40–70 procent pobytů přes online platformy není hlášených. Kvůli tomu může stát ročně přicházet o téměř 800 milionů korun na daních. Obce a města navíc tratí asi 55 milionů za rok na poplatcích z pobytu,“ uvedl dnes náměstek ministra pro místní rozvoj Lukáš Černohorský.
Řešením má být nový digitální systém eTurista, do kterého se všichni pronajímatelé a také platformy, přes které budou nabídky inzerovány, budou muset registrovat. Po registraci a zadání základních podnikatelských údajů pak bude registrační číslo, které budou ubytovatelé muset povinně u svých nabídek zveřejňovat.
„Dnes jsou ubytovatelé nuceni vést několik různých evidencí pro různé orgány státní správy a samosprávy, ve kterých se mnohé údaje opakují. Po zavedení registru budou veškeré údaje vyplňovat pouze jednou,“ uvedla ředitelka odboru cestovního ruchu MMR Silvia Doušová. Základní novinka ale spočívá v tom, že bez registrace do portálu a uvedení registračního čísla nebude možné legálně ubytovací službu poskytovat.
Hrozí milionová pokuta
Dodržování pravidla zveřejnit platné registrační číslo podle jejích slov by měly kontrolovat primárně samotné online platformy, na kterých pronajímatelé inzerují.
„Pokud nebudou povinnosti plněny, platformám hrozí pokuta až deset milionů korun,“ uvedla Doušová. Správní pokuta ale může být uložena také samotnému pronajímateli, a to ve výši až 100 tisíc korun.
Kromě pokuty bude možné také registrační číslo pronajímatelům odejmout nebo pozastavit, a to zejména v okamžiku, kdy stavební úřad zjistí, že krátkodobý pronájem probíhá v nemovitosti, která nemá patřičnou kolaudaci.
Proces by podle dosud zveřejněných informací měl spadat přímo pod Ministerstvo pro místní rozvoj.
Právě toho se ale obává starostka Prahy 1 Terezie Radoměřská. Vyřešení situace, kdy hostitel nelegálně pronajímá, totiž může trvat velmi dlouho. „Proces, kdy probíhá výhrada, jednání komise, odvolání a další kroky, se může protáhnout na dlouhou dobu. Žadatel o registrační číslo by měl doložit kolaudaci už na začátku,“ tvrdí starostka.
Podle ministerstva ale nařízení, kdy by pronajímatelé procházeli kontrolou ještě před samotnou registrací, Evropská unie neumožňuje. Obavou jsou pak například možné žaloby pro ušlý zisk.
Registr nejprve poběží ve zhruba půlročním zkušebním provozu, kdy ho ubytovatelé budou využívat dobrovolně. Novela zákona o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu by měla začít platit 1. července příštího roku. Část, která se týká krátkodobých pronájmů a ubytování přes online platformy, by měla být účinná od druhé poloviny května 2026.
Podmínky budou diktovat obce
Kromě samotného registračního čísla novinka v zákoně nabídne obcím a městům i možnost určit maximální počet dní v roce a období, kdy je na jejich území možné nabízet krátkodobé ubytování přes online platformy v bytech nebo bytových domech. Naopak může stanovit i období, kdy tuto službu není možné poskytovat vůbec. Nařídit půjde minimální počet metrů čtverečních na ubytovanou osobu.
„Sdílené ubytování často neplní své původní poslání, tedy sdílení části nemovitosti, kterou vlastník momentálně krátkodobě nepotřebuje, ale jde už o běžné podnikání,“ uvedl náměstek ministra pro místní rozvoj Lukáš Černohorský.
Nových podmínek by využila například městská část Prahy 1, která se s problémy souvisejícími s krátkodobými pronájmy potýká dlouhodobě.
„Dochází k výraznému narušování kvality života obyvatel. Z bytů v centru se stávají prostory pro krátkodobé ubytování, což vede ke zvýšenému hluku a rušení v domech. V důsledku toho se i ostatní obyvatelé stěhují pryč,“ uvedla starostka Prahy 1 Terezie Radoměřská.
