„Státní web“ má chránit před hackery. Přechod na něj některé úřady nestíhají

Jednotná doména a v budoucnu i vizuální identita mají mimo jiné pomáhat předcházet stále častějším hackerským útokům a také zpřehlednit lidem služby státu. To se za posledních dvacet let nedařilo. Každé ministerstvo má svůj unikátní web, který je postaven jinak. Jinde je menu, jinde kontakty.

„Dlužíme občanům stát, který působí přehledně a bezpečně,“ říkal v roce 2023 tehdejší pirátský vicepremiér pro digitalizaci Ivan Bartoš, když představoval historicky již třetí pokus státu o sjednocení webů.

Materiál následně prošel meziresortním řízením a byl předložen bez rozporů. Státní weby mají mít dokončený přechod na jednotnou doménu gov.cz nejpozději letos, většina na ni ale měla dle oficiálního harmonogramu přejít už loni. U vysokého procenta webů se to podařilo, některé úřady ale mají zpoždění.

Například Ministerstvo financí (MF), které mělo „deadline“ v říjnu loňského roku, doménu sjednocenou stále nemá. Seznam Zprávy zjišťovaly proč.

Ministerstvo důvody zdržení neupřesnilo, jen potvrdilo odklad.

„Z důvodu nutných technických úprav na straně Digitální a informační agentury, která doménu gov spravuje, byl Ministerstvu financí termín migrace touto agenturou odložen,“ napsala Seznam Zprávám Gabriela Krušinová z Odboru Vnějších vztahů a komunikace MF.

Odpovědi dalších zodpovědných byly překvapivě komplikované. Na převodu domén má spolupracovat vedle zmiňované Digitální a informační agentury (DIA) i Úřad vlády nebo Ministerstvo vnitra (MV).

„To dělá DIA, obraťte se, prosím, na ně,“ sdělil Ondřej Krátoška, mluvčí MV.

DIA odpovědnost za jednotné domény převzala od loňského roku. „V projektovém týmu DIA řešíme vlastní technicko-realizační kroky migrace, nikoli sledování průběžného stavu plnění usnesení vlády,“ upřesnil Jan Hainz, mluvčí DIA.

A přesměroval reportéra na Úřad vlády, který má sledovat průběžný stav.

Dle úřadu přechod na společnou doménu běží podle plánu. „Rozdílné termíny v harmonogramu jsou způsobené tím, že každé ministerstvo pracuje a v minulosti pracovalo s různou infrastrukturou, na které se technicky stavělo a vyvíjelo. Pro některá ministerstva a úřady je pak přechod technicky snazší a pro některé je technicky náročnější. To je také důvod zdržení MF, které na základě domluvy a koordinace s Digitální a informační agenturou provede migraci na gov.cz po technickém rozšíření stávající infrastruktury o dynamicky se měnící DNS záznamy, a to v průběhu roku,“ informovala Lucie Ješátková, mluvčí Úřadu vlády.

Mluvčí DIA poté doplnil, že problémy se zpožděním jako resort financí má celkem 12 „orgánů veřejné moci“. Všichni od agentury dostali odklad a na jednotnou doménu mají přejít ve druhé polovině letošního roku.

„V případě MF jde o využívání cloudových služeb MSFT Azure. Tyto služby budou umožněny v rámci nového samoobslužného portálu pro jednotnou státní doménu gov.cz, na kterém DIA pracuje a který bude k dispozici ve 3. kvartále letošního roku,“ upřesnil Hainz.

Připomeňme, že ústředních webů, jež měly přejít na doménu do konce roku, je 33, celkem má na doménu gov.cz přejít zhruba 300 webů.

Doménu gov.cz zatím nepoužívá například ani Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV), to má ale dle harmonogramu čas až do července 2025. „Jste první, kdo se na to ptá, nemám informace o tom, že by se harmonogram neměl dodržet,“ odpověděla Kateřina Procházková, mluvčí MPSV.

Doména gov je už nyní využívána v řadě evropských států - Velké Británii, Chorvatsku, Belgii, Estonsku nebo Polsku. Jaké jsou výhody sjednocení státních webů, ať už domén nebo celé vizuální identity?

„Občan pozná, že s ním komunikuje stát, v době internetových podvodů je to extrémně důležité,“ říká Marek Pyszko, zvláštní zmocněnec pro jednotnou prezentaci Česka v zahraničí. Dle Pyszka je také důležité, aby se při budoucí práci na nových webových stránkách všechny resorty řídily design systémem, který připravila DIA.

„Za MZV počítáme v rámci nového webu s využitím jednotného design systému, což považuji za klíčové, protože to směřuje k jednotné prezentaci státu vůči občanům,“ doplňuje zmocněnec.

Záměr migrovat domény ústředních orgánů státní správy na jednotnou doménu gov.cz schválila vláda už v lednu 2023. Následně zadaná analýza zjistila, že v názvech domén ministerstev a dalších státních institucí panuje chaos. Vedle klasických zkratek jako mmr.cz nebo mpsv.cz, existovaly i názvy, které přímo neodkazují k danému úřadu či ministerstvu, např. eagri.cz pro Ministerstvo zemědělství nebo army.cz pro obranu.

Experti v analýze upozornili také na zvyšující se počet phishingových, DDoS a spoofingových kybernetických útoků, ke kterým nechtěně pomáhal i stát. Kvůli nejasně zvolené doméně totiž lidé nemají jistotu, že vstupují na pravé stránky úřadů.

Zmiňovaný nový vizuální „kabát“ by v následujících maximálně pěti letech měly získat všechny úřady. „Jednak, aby občan poznal, že s ním komunikuje stát, ale hlavně je to ekonomicky výhodné,“ vysvětlil důvod tohoto opatření Pyszko s tím, že jeden styl má ušetřit během několika let přes 100 milionů korun, protože nebude potřeba tvořit a spravovat desítky různých log a stylů.

Jednotnou podobu by tak do budoucna měly mít nejen webové stránky státní správy, ale také použité písmo, loga, hlavičkové papíry, vizitky, tužky, odznáčky, zkrátka veškeré propagační předměty. Samozřejmostí bude i jednotná identita prezentace státu na sociálních sítích. Na vypracování jednotného vizuálního stylu uvolní stát tři miliony korun, další peníze pak půjdou na implementaci.