Sněmovna jako bitevní pole. Poslanci v ní i nocovali, teď to chtějí změnit

Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.

Rok 2022 byl v Poslanecké sněmovně rokem obstrukcí. Poslanci se museli od ledna vypořádat s osmi velkými obstrukčními jednáními a s řadou menších, trvajících jen několik hodin. Několikrát v Poslanecké sněmovně i nocovali.

V létě kvůli tomu dokonce zasedla speciální sněmovní komise, která si kladla za cíl připravit změny jednacího řádu tak, aby se eliminovalo obstrukční jednání při schvalování pořadu schůze. Komise se chce nad konkrétními návrhy sejít už na začátku ledna.

Poslanci v uplynulém roce poprvé nocovali ve Sněmovně už z 12. na 13. ledna, kdy šla nově jmenovaná vláda Petra Fialy (ODS) žádat poslance o důvěru.

Hodiny a hodiny trvající přehlasovávání veta si „užili“ i v únoru, kdy jim Senát vrátil novelu pandemického zákona. Schůze začala 15. února odpoledne, s přestávkami pokračovala 16. února a skončila 17. února v půl čtvrté ráno. Dohromady poslanci jednali 37 hodin.

Během přehlasovávání senátního veta jim ještě za okny demonstrovali lidé, kteří novelu považovali za zavádění totality. Mimochodem, platnost této novely v tichosti skončila letos v listopadu.

Další noční si zákonodárci střihli z 3. na 4. května, na kdy vládní koalice svolala mimořádnou schůzi, na kterou zařadila všechny problematické návrhy, které se jí dlouhodobě nedařilo projednat. Na pořadu bylo zrušení EET, senátní návrh na zavedení korespondenční volby, novela zákona o střetu zájmů a novela zákona o státních pojištěncích.

Prosadit se je nepodařilo a schůzi bylo nutné přerušit. Koaliční poslanci tehdy přiznali, že chtěli opozici utahat, ale nakonec utahala ona je. Ve sněmovních systémech schůze stále oficiálně „probíhá“.

Kvůli obstrukcím opozice musela letos vláda zasednout v prostorách Poslanecké sněmovny, a to hned čtyřikrát. „Mimořádná zasedání vlády v prostorách Poslanecké sněmovny v letošním roce jdou na vrub nejen mimořádné situaci spojené s ruskou agresí na Ukrajině a jejími dopady na ČR, ale také s obstrukcemi opozice, se kterými se musela vláda a vládní koalice v průběhu roku vypořádávat,“ řekl k tomu tiskový mluvčí vlády Václav Smolka.

Podle tiskového oddělení vlády předchozí kabinet nemusel ve Sněmovně během svého čtyřletého období zasednout ani jednou.

Některé tisky opozice obstruovala pravidelně. Obstrukce s EET si poslanci museli vytrpět i v polovině června. Potíž byla i s novelou řešící platby za státní pojištěnce - tu poslancům vrátil Zeman a přehlasování jeho veta na konci srpna provázely další obstrukce.

V březnu pak měla vláda potíže při prodlužování nouzového stavu kvůli válce na Ukrajině. Vládní a opoziční poslanci mohli mít trochu pocit obrácených rolí – dnešní vládní strany ještě nedávno obstruovaly vládě Andreje Babiše prodlužování nouzových stavů kvůli covidu.

Zatím naposledy si velké obstrukce poslanci „užili“ na začátku listopadu, kdy koalice chtěla prosadit novelu zákonů o České televizi a Českém rozhlase. První čtení opozice obstruovala už dříve.

Předseda poslaneckého klubu TOP 09 Jan Jakob už dříve uvedl, že letošní přetrvávající obstrukce jsou na úrovni sabotáže parlamentní demokracie, „Když jsou zneužívány téměř u každého druhého bodu jednání, postrádají jakýkoliv smysl,“ uvedl.

Sněmovní komise, která si klade za cíl obstrukce omezit, se zatím sešla několikrát na koaliční úrovni. Podle místopředsedy Poslanecké sněmovny Jana Bartoška (KDU-ČSL) došli ke shodě v některých bodech. „Po novém roce to chceme probrat s opozicí. Věřím, že dojde k dohodě vzhledem k tomu, že se jedná o podobné návrhy, které sami navrhovali, když vedli Sněmovnu oni,“ řekl Bartošek.

Změny by se mohly týkat stanovení maximální délky vystoupení poslance k pořadu schůze. Právě neomezeného času poslanci opozice často využívali k obstrukcím, kdy ku příkladu při schvalování novely pandemického zákona přednášeli statě, jež se pandemického zákona vůbec netýkaly.

Tehdy to ve tři ráno na sociálních sítích glosoval předseda poslaneckého klubu lidovců Marek Výborný: „Právě jsem se probral po hodině spánku, už skoro hodinu jsem měl mít službu! Přijdu na sál a nějaká poslankyně SPD právě říká něco o přírůstku dojnic v ČR. Kurňa, kde to jsem?“ shrnul tehdy na twitteru podstatu obstrukčního jednání opozice.

Novinka v jednacím řádu, kterou poslanci připravují, by se mohla týkat i interpelací. „Tam by mělo jít o celkové zatraktivnění,“ vysvětlila předsedkyně Poslanecké sněmovny Markéta Pekarová Adamová (TOP 09), která věří, že by alespoň část opozice mohla návrhy podpořit. „V minulosti podobné změny prosazoval i bývalý předseda Sněmovny Vondráček,“ dodala.