Článek
Datum 11. 5., čas 11:55 hodin. Tento čtvrtek, symbolicky za pět minut dvanáct, konečně Fialova vláda po několika odkladech oznámí podobu svých reforem. Nečekaně proti původním plánům představí obě velké změny zároveň – tedy jak penzijní reformu, tak i konsolidační balíček. Kabinet přitom ještě na všech detailech není dohodnutý.
Původně si každý ministr chtěl to své ohlašovat zvlášť. Důchodovou reformu ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka z KDU-ČSL, úsporný a daňový balíček pak ministr financí Zbyněk Stanjura z ODS. Spojení do jedné velkolepé akce si přál premiér Petr Fiala.
Seznam Zprávy zjistily, že reformní show se odehraje ve čtvrtek ve Strakově akademii za účasti desítek podporovatelů a také šéfů všech pěti vládních stran. Každý z nich bude mít krátký projev.
Jak chtějí veřejnosti vysvětlit nepopulární a bolestivé kroky? „Musíme popisovat rizika toho, co by se dělo, kdybychom žádná opatření nepřijali,“ plánoval už před časem ministr financí Stanjura.
Buďme optimisti
Trochu legrační spor vládního marketingu byl o to, zda zahájení akce má být už za pět minut 12, nebo až pět minut po dvanácté. Nakonec zvítězila optimističtější varianta.
Společné představení je překvapivé i proto, že zatímco podoba Jurečkovy penzijní reformy je dohodnuta, tak na Stanjurově úsporném balíčku definitivní shoda doposud není. Ministr práce už má nachystanou i kampaň za 15 milionů korun a vybranou komunikační agenturu. Cílem plakátů a videoreklamy bude ukázat mezigenerační solidaritu jako klíčový prvek důchodů.
Naopak – ještě v úterý večer, dva dny před zveřejněním – se kvůli daním a úsporám musejí sejít lídři pětikoalice, aby dohodli poslední sporné body. A je jich pořád docela dost.
Podle zdrojů z okolí vlády, které jsou dobře obeznámeny s jednáním, je konflikt například o to, zda zrušit školkovné, tedy daňovou slevu, kdy si lidé mohou odečíst náklady za umístění dítěte do mateřské školy, jak to žádá ODS. Shoda není ani na tom, jak a jestli vůbec zvýšit odvody pro živnostníky, což zase občanští demokraté odmítají.
Dohoda chybí i v případě výdajů. Konkrétně na tom, které národní dotace seškrtat – jde přitom o desítky miliard korun. Odhodlání sáhnout na ně akcelerovala zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu, který varuje před škodlivostí dotační ekonomiky. Jenže každý ministr dotace ve svém rezortu hájí jako nepostradatelné.
Místo tří dvě sazby DPH
Konsolidační balíček, kterým má začít záchrana rozvrácených veřejných financí, by měl mít přes sto miliard korun. Pořád platí, že dvě třetiny mají tvořit úspory a škrty, zbylá třetina se vybere na vyšších daních.
Blíží se dohoda ohledně DPH, kde by nakonec místo dnešních tří sazeb – ve výši 10, 15 a 21 procent – zůstaly jen dvě. Základní jako doposud, tedy ve výši 21 procent. Místo současných dvou snížených sazeb ve výši 15 a 10 procent by byla nová, pravděpodobně jen dvanáctiprocentní. Původně měla být 14 procent.
Cílem vlády je ukázat také vstřícnou tvář – aby nějak lidem kompenzovala přesunutí některých položek z nejnižší do nejvyšší sazby, tedy zdražení. Snížením DPH z 15 na 12 procent vláda může vykládat jako tlak na snížení cen u potravin, kde je inflace nejvyšší . Je už ale sporné, zda tři procenta obchodníci vůbec promítnou do finální ceny na pultech.
Vláda nechce čelit kritice a posměchu
Společné oznámení dvou velkých reforem naráz přitom původně nechtěl Zbyněk Stanjura ani Marian Jurečka. Důvodů, proč se tak nakonec stane, může být víc. Vláda po několika odkladech už dál nechce posouvat zveřejnění, aby nečelila kritice a posměchu.
Premiér Fiala tím chce také ukázat, že pětikoaliční kabinet táhne za jeden provaz a že obě reformy spolu beztak souvisí. Bez zásadní změny penzí, největšího a prudce rostoucího státního výdaje, není možné veřejné finance uzdravit.
„Musíme šetřit. Není to příjemné, bude to bolet, ale musí to být. Předcházející vláda neměla odvahu, my máme,“ říká opakovaně premiér Fiala k reformám.
Navíc všechna opatření jsou velmi nepopulární. I když bolestivé reformy vláda slibovala, dotknou se všech, takže kabinet čeká silnou kritiku – a takhle si ji odbude najednou. Připomeňme, že jde o jeden z nejdůležitějších momentů existence Fialovy vlády, který zkouší soudržnost pětikoalice.
