Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Zhruba 108 tisíc lidí, kteří pracují v náročných profesích, se kvůli přijatému poslaneckému pozměňovacímu návrhu ocitlo bez připravovaného nároku na dřívější odchod do důchodu.
Jejich situaci zatím řeší slib, že Ministerstvo financí dopracuje zákon, podle kterého by jim zaměstnavatelé posílali peníze na důchodové připojištění.
Co zdravotní sestry a sociální pracovníci?
A právě tento bod se aktuálně stal nejzávažnějším rizikem, že se schvalování vládního balíčku změn v důchodovém pojištění dostane do problémů. Například pirátská senátorka Adéla Šípová argumentuje, že v důsledku toho mohou opouštět své profese zdravotní sestry nebo pracovníci v sociálních službách.
Senátoři důchodovou reformu začnou projednávat ve středu a i někteří provládní politici neskrývali své rozpaky.
„Jediné věci jsem neporozuměla. Nerozumím, proč na posledních chvíli ve Sněmovně došlo k načtení pozměňovacího návrhu a vyloučila se celá třetí kategorie,“ zmínila senátorka Hana Kordová Marvanová, bezpartijní zvolená za koalici KDU, ODS a TOP 09. Jinak konstatovala, že reformu podporuje a ocenila odvahu vlády se do ní pustit.
„Byla bych velmi ráda, aby zazněla garance ohledně třetí kategorie co nejsilněji,“ připustila obavy i senátorka Lena Mlejnková (Starostové pro Liberecký kraj), která přitom podpořila znění bez senátních oprav.
„Podporuji důchodovou reformu, jen se bojím, že nebylo vše úplně dobře vykomunikováno,“ ohradila se proti úpravě náročných profesí zmínění pirátská senátorka Adéla Šípová.
Senátorka Jana Mráčková Vildumetzová z hnutí ANO pak rukama naznačovala zmačkaný a odhozený papír, když popisovala, co se stalo s nadějí více jak 100 tisíc pracovníků v třetí kategorii rizik na dřívější důchod.
„Jsme přesvědčena, že půda Senátu by měla takové věci narovnat,“ uvedla senátorka Mráčková k změně vymezení náročných profesí v Poslanecké sněmovně.
Sestry a pečovatelky odejdou
Senátorka Šípová proto v reakci sepsala vlastní pozměňovací návrh, který v zásadě přichází s myšlenkou vrátit mezi náročné profese s dřívějším řádným důchodovým termínem i pracovníky v třetí kategorii rizik.
Jenomže zatímco původní vládní návrh pracoval s částí pracovníků v třetí kategorii – šlo o riziko celkové fyzické zátěže, vibrace, zátěž teplem a zátěž chladem – senátní pozměňovací návrh pracuje se všemi pracovníky v třetí kategorii. Redakce Seznam Zpráv má znění k dispozici.
„Původně jsem si myslela, že se to týká zejména zaměstnanců těžkého a stavebního průmyslu. Jsem z ocelového a hornického města Kladna a hned jsem měla na mysli slévače, svářeče, obsluhy důlního zařízení, zpracovatele kovů a montážní dělníky. Nicméně po prostudování tabulek z krajské hygienické stanice jsem zjistila, že to zásadně dopadá i na všeobecné zdravotní sestry nebo pečovatele v sociální sféře zejména v pobytových službách. Tyto profese jsou vystaveny významné fyzické zátěži,“ popsala pro Seznam Zprávy senátorka Šípové své důvody.
Čtyři kategorie práce a 13 rizik
Rizikovost práce se podle vyhlášky stanovuje do čtyř různých kategorií:
- 1. práce, při které není pravděpodobný nepříznivý vliv na zdraví,
- 2. práce, u které lze očekávat nepříznivý vliv na zdraví jen výjimečně,
- 3. práce, při níž jsou překračovány hygienické limity,
- 4. práce, při níž je vysoké riziko ohrožení zdraví.
Rizikovými faktory jsou: prach, chemické látky a směsi, hluk, vibrace, neionizující záření a elektromagnetická pole, fyzická zátěž, pracovní polohy, zátěž teplem, zátěž chladem, psychická zátěž, zraková zátěž, práce s biologickými činiteli, práce ve zvýšeném tlaku vzduchu.
Obává se, že výsledkem užší definice a vyjmutí zejména zdravotních sester a pečovatelek může znamenat odliv zaměstnanců z těchto oborů. „Proto je potřeba dbát na jejich pracovní podmínky a zajímat se o jejich zdraví. Nedomnívám se, že je na místě se tvářit, že podmínky, v nichž pracují, jsou snadné a zvládl by je každý až do 67 let věku,“ zmiňuje.
A její pozměňovací návrh v úterý sbíral podporu. „Připojujeme se k pozměňovacímu návrhu paní senátorky Šípové,“ uvedla Vildumetzová.
„Zvažuji podporu návrhu vrátit třetí kategorii,“ zmínila i Marvanová. Pokud má vláda připravený návrh, podle kterého by zaměstnavatelé přispívali na důchodové připojištění, lze pak podle ní zákon novelizovat.
„To by bylo fér a nebyl by to holub na střeše,“ konstatovala.
Bude větší svoboda volby, hájil změnu Jurečka
Přímo na senátním výboru pro sociální politiku změnu na poslední chvíli a zúžení náročných profesích s příslibem, že pro třetí kategorii rizik vznikne samostatný zákon, hájil ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL).
Argumentoval zejména tím, že zaměstnavatel bude povinen platit na důchodové připojištění u třetí kategorie rizik hned od prvního měsíce odpracovaného v daném zařazení do patřičné kategorie rizik. Naopak u čtvrté kategorie vládní balíček počítá, že pracovníci budou muset odpracovat 2200 směn, aby měli nárok odejít o 15 měsíců dříve do důchodu.
Podívejte se, kdo měl původně být zařazený mezi náročné profese – aktuálně se přitom pracuje jen se čtvrtou kategorií:
Druh rizikového faktoru | Vybraní pracovníci z kategorie 3 | Kategorie 4 | Počet zaměstnanců |
---|---|---|---|
Biologické činitele | x | 64 | 64 |
Celková fyzická zátěž | 43 764 | x | 43 764 |
Hluk | x | 1 495 | 1 495 |
Chemické látky | x | 2 357 | 2 357 |
Lokální svalová zátěž | x | x | x |
Práce ve zvýšeném tlaku vzduchu | x | x | x |
Prach | x | 4 864 | 4 864 |
Vibrace přenášené na celé tělo | 3 937 | 199 | 4 136 |
Vibrace přenášené na ruce | 55 207 | 5 784 | 60 991 |
Zátěž chladem | 5 409 | x | 5 409 |
Zátěž teplem | 12 121 | 43 | 12 164 |
Počet zaměstnanců celkem | 108 788 | 12 930 | 118 921 |
Zdroj: Podklad senátorky Adély Šípové |
„Je to větší svoboda volby rozhodnutí daného člověka,“ uvedl ministr. Peníze – zatím se mluví o čtyřech procentech hrubé mzdy – bude moci pracovník využít k odchodu do předčasného důchodu, nebo bude moci pracovat dál a peníze čerpat, až půjde do řádného důchodu.
Ministr také vyzdvihoval, že celou podstatou náročných profesí je vytvářet tlak na to, aby zaměstnavatelé zlepšovali pracovní podmínky a pořizovali lepší vybavení, aby nedocházelo k zdravotním dopadům na pracovníky.
Na senátní výboru vystoupil i vrchní ředitel Dušan Hradil z Ministerstva financí. Právě jeho ministerstvo dostalo za úkol připravit zákon, podle kterého by měli zaměstnavatelé pracovníkům v třetí kategorii přispívat na penzijní připojištění. Potvrdil, že na něm Ministerstvo financí pracuje a bude do konce roku hotový.
V průběhu jednání ale právě v to, že se doprovodný zákon stihne do konce roku, senátoři příliš nevěřili. „Je to chiméra, je to slibem nezarmoutíš. Toho se obávám,“ uvedla například Marvanová.