Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Obstrukce, které v minulých měsících několikrát ochromily Poslaneckou sněmovnu, donutily její vedení, aby začalo přemýšlet o změnách jednacího řádu.
Pro začátek chtějí politici zpřísnit pravidla pro schvalování pořadu schůze. Právě při úvodním rokování o tom, jak bude jednání poslanců vypadat, dokázala SPD dolní komoru několikrát zablokovat.
Ve Sněmovně už se proto poprvé sešla sněmovní komise, která by měla případné změny připravit. „Mým cílem je, aby všechny politické strany mohly navrhnout změny vedoucí k větší efektivitě jednání a abychom se inspirovali dobrou zkušeností z jiných evropských parlamentů,“ řekl k tomu místopředseda dolní komory Jan Bartošek (KDU-ČSL).
Extrémním příkladem byla situace z poloviny letošního února, kdy se poslanci chystali přehlasovat senátní veto pandemického zákona. Při schvalování programu poslanci SPD postupně přicházeli k pultíku, kde navrhovali zařazení svých bodů na pořad jednání a předčítali sáhodlouhá zdůvodnění. S přestávkami na poradu klubů nebo jednání grémia se tak jen schvalování pořadu schůze protáhlo skoro na dva dny.
Alespoň tomu by pro začátek koalice chtěla předejít. „Nikdy dříve v jiném období toto žádná opozice v této části nezneužívala a obstruovala až u jednotlivých pro ni problematických bodů. Toto způsobuje paralýzu celého fungování Poslanecké sněmovny, proto bych to chtěla řešit,“ řekla Seznam Zprávám předsedkyně Poslanecké sněmovny Markéta Pekarová Adamová (TOP 09).
O tom, jak by se způsob předkládání nových bodů na pořad schůze mohl změnit, chtějí zástupci stran teprve diskutovat. V současné době o zařazení bodu na pořad schůze může požádat každý z 200 poslanců a vysvětlovat svůj bod může neomezeně dlouho.
V pracovní skupině budou mít po jednom zástupci všechny sněmovní strany, včetně opozice. Hnutí ANO do ní nominovalo bývalého předsedu Sněmovny Radka Vondráčka. Ten připomíná, že v době svého úřadování měl podobnou pracovní skupinu skoro celé čtyři roky.
A stěžuje si, že tehdejší opozice změnám bránila. „Mám ze své pracovní skupiny kompletní výstupy. Ti, kteří pracovní skupinu svolávají teď, byli celé čtyři roky proti. Dokonce mi tehdy vrátili jednu novelu k přepracování. Teď by to rádi změnili,“ podotýká.
I Vondráček uznává, že jednací řád není dokonalý, nehodlá ale svým protivníkům cokoli usnadnit. „Vím, kde jsou slabší místa, ale ta pracovní skupina musí být objektivní. Odmítám jakkoliv napomáhat této koalici si tady dělat, co chce,“ dodal Vondráček.
Argumentuje tím, že současná koalice podle něj jednací řád nerespektuje, porušuje ho a dělá protiústavní kroky. Narážel na situaci z poloviny února, kdy předsedající schůze Jan Skopeček (ODS) poněkud nešikovným způsobem utnul dlouhý projev předsedy SPD Tomia Okamury a proti jednacímu řádu pak o možnosti jednat po půlnoci nechal hlasovat až po čase uvedeném v jednacím řádu.
Radek Vondráček by proto byl spíše pro projednání změn, které by platily až pro další volební období. Podle Pekarové Adamové to ale u takto drobné změny není potřeba.
„Pokud by měla novela platit až od příštího volebního období, tak má smysl ji tedy dělat z gruntu, a nikoliv v takto minimalistické podobě, jak prozatím navrhujeme,“ reagovala předsedkyně Poslanecké sněmovny.
Koalice se nicméně na změnách jednacího řádu potřebuje s opozicí shodnout, i když má většinu. Pokud totiž opozice s návrhem, jak omezit obstrukce, nebude souhlasit, může ho – paradoxně – obstruovat.
