Článek
Institut pro veřejnou správu (IVS) si zřídilo Ministerstvo vnitra ke školení úředníků, aby správně vykonávali svou práci. Tisíce úředníků ročně učí třeba manažerské dovednosti, pravidla finančního hospodaření nebo boj proti korupci.
Ministerstvo vnitra vedené Vítem Rakušanem (STAN) se teď ovšem pokouší vysvětlit hospodaření samotného institutu. Jde přitom o kontrakt na pronájem sídla organizace od soukromé firmy z éry Rakušanova předchůdce Jana Hamáčka (ČSSD).
V květnu 2020 se vnitro upsalo k tomu, že společnosti Michelangelo Property za pronájem domu v Michli zaplatí za 20 let více než 120 milionů korun, přičemž prvních deset let je smlouva pro stát nevypověditelná. Michelangelo Property onen dům koupila dva měsíce předtím. Stál ji 27 milionů korun. Za dobu sjednaného trvání nájmu tak vnitro dům soukromníkovi zaplatí téměř pětkrát.
I kdyby smlouvu chtěl stát vypovědět, souhlasil s desetiletou výpovědní lhůtou. Soukromé firmě se tak zavázal poslat minimálně 60 milionů.
Tendr? Byla na to výjimka
Žádné výběrové řízení na pronájem prostor pro institut Ministerstva vnitra se nekonalo.
„Na sjednání pronájmu se vztahuje obecná výjimka podle zákona o zadávání veřejných zakázek, která říká, že pokud je předmětem veřejné zakázky nájem nemovité věci, tak zadavatel není povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení dle zákona,“ vysvětlila mluvčí vnitra Hana Malá.
![](http://d39-a.sdn.cz/d_39/c_img_oV_A/kObgaqJNMnDx7wrX3CMkzHT/5174/erben.jpeg?fl=cro,0,0,1360,763%7Cres,1200,,1%7Cjpg,80,,1)
Budova, kterou si od firmy podnikatele Erbena Ministerstvo vnitra pronajalo.
Budovu v Michli prý ministerstvo zvolilo po tom, co stát nebyl schopen najít žádný jiný adekvátní vlastní prostor, jenž by nevyžadoval opravy v řádech desítek milionů.
„Ve svém rozpočtu ani Ministerstvo vnitra, ani IVS Praha nemohly jednorázově alokovat takto vysoké vstupní částky, proto se přistoupilo k záměru dlouhodobého pronájmu, který méně zatěžuje roční rozpočet,“ hájí nápad uzavřít místo toho nájem se soukromníkem na půl milionu měsíčně Malá.
Na webu Ministerstva financí dodnes visí tisková zpráva, v niž si tehdejší ministr Jan Hamáček pochvaluje, že se mu s šéfkou financí Alenou Schillerovou (ANO) podařilo vyjednat zvýšení rozpočtu vnitra na rok 2020 na 78,8 miliardy korun.
Jan Hamáček na dotazy ohledně transakce nyní odpověď neposkytl. „O této záležitosti mi není nic známo,“ napsal reportérům. A nynější ministr vnitra Vít Rakušan na otázku reportérů, zda mu přijde řešení hospodárné, reagoval: „Činnost IVS a vynakládání prostředků ze státního rozpočtu jsme nechali podrobit supervizi interního auditu, která se týkala i pronájmu budovy v Michli. Interní audit pochybení v procesní ani ekonomické rovině neshledal.“
![](http://d39-a.sdn.cz/d_39/c_img_oW_A/nO1SBfAluiD9J7zgmCQn9vl/8b03/erben.png?fl=cro,0,0,1726,392%7Cres,1200,,1%7Cjpg,80,,1)
Z kupní smlouvy, kterou Michelangelo Property pořídila dům v Michli, aby ho obratem pronajala.
Proč dům sami nekoupili? Nebyly prý peníze
Ministerstvo vnitra přitom připouští, že o pětipodlažní budovu v Michli s parkovištěm mělo zájem už v době, kdy ji původní majitel - finančně poradenská firma OVB - prodávala. Ale ani na její nákup prý nemělo v rozpočtu peníze, takže počkalo, až nemovitost koupí firma Michala Erbena a následně si od ní dům pronajalo.
Dopátrat se, kdo vlastně za vnitro posvětil, že jeho institut se nastěhuje právě do domu v Michli, není lehké. Exministr Hamáček na to odpověď neposkytl. Na přímý dotaz to nevysvětlilo ani nynější vedení ministerstva.
Reportéři se tak doptávali přímo ředitelky institutu Anna Doležalové, jejíž podpis pod nájemní smlouvou je. Doležalovou do funkce dosadil v roce 2018 právě Hamáček potom, co odvolal předchozího ředitele. Proč změnu udělal a jak Dohnalovou vybral, dnes exministr neřekl s tím, že si to „opravdu nepamatuje“.
Doležalová pouze řekla, že smlouvu podepsala „po předchozím nezbytném projednání se zřizovatelem“. Ani na opakovaný dotaz ale neřekla jméno člověka, s nímž o tom jednala.
Institut měl v gesci další Hamáčkův náměstek Petr Mlsna, jehož následně na konci roku 2020 Babišova vláda na přání tehdejšího prezidenta Miloše Zemana udělala šéfem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který ze zákona dohlíží na veřejné zakázky.
Mlsna ale od nájmu dává ruce pryč. „Pokud si vzpomínám, tak jednaní o zajištění adekvátního pronájmu vedl Institut pro veřejnou správu jako podřízená příspěvková instituce Ministerstva vnitra ve vlastní gesci. Jednání tohoto druhu nespadala do mé kompetence náměstka ministra vnitra,“ tvrdí Mlsna.
Reportéři však našli pojítko mezi pronajímatelem a tehdejším dalším náměstkem Hamáčka. K Erbenovi měl dle dvou zdrojů Seznam Zpráv blízko tehdejší ministerský náměstek Jaroslav Strouhal.
V době, kdy vnitro s Erbenem smlouvu uzavřelo, pro Strouhala navíc pracovala jako ministerská poradkyně rodinná přítelkyně Erbenových Karolína (Hurychová) Raková. Ta paralelně byla jednatelkou v dceřiné firmě Michelangelo Property, od níž si vnitro budovu pronajalo.
Rodinná přítelkyně Erbena na ministerstvu
Tehdy pětadvacetiletá Karolína Raková zároveň řídila i další firmu Erbenových Gibbs & Co., které v roce 2022 Institut pro veřejnou správu zaplatil 200 tisíc za pořádání mezinárodní konference.
Úkolem Rakové na ministerstvu byla dle oficiálního výkazu „revize PR výstupů náměstka ministra vnitra pro řízení sekce informačních a komunikačních technologií a dalších zaměstnanců sekce ICT a zajišťování pozitivní propagace nových služeb v eGovernmentu“.
Reportéři Karolínu Rakovou s otázkami kolem pronájmu v Michli oslovili, avšak na dotazy zaslané e-mailem od minulého čtvrtka dodnes neodpověděla.
![](http://d39-a.sdn.cz/d_39/c_img_oV_A/kObgaqJNMnujDqYvCNHhIY/f2a4/erben.png?fl=cro,0,0,1606,252%7Cres,1200,,1%7Cjpg,80,,1)
Jak Karolína Raková radila náměstkovi ministra vnitra, které si od její firmy pronajalo za stamiliony budovu.
Strouhal vyloučil, že by Rakovou přijal na přání Erbena. A také, že by se angažoval v přiklepnutí pronájmu od vnitra pro jeho firmu. „Nebylo to v rámci sekce, kterou jsem na Ministerstvu vnitra řídil. O celé věci mi není nic bližšího známo,“ řekl exnáměstek s tím, že Erbena zná velmi povrchně a jeho rodinu vůbec.
A po pěti dnech mlčení se v písemném prohlášení od toho, že by využil své známosti s tehdejším náměstkem, distancoval i podnikatel Michal Erben. „Jednání vedli právníci, jak je v těchto případech obvyklé. Pan Strouhal ani Karolína nehráli při jednáních absolutně žádnou roli. Pokud vím, zabývali se na Ministerstvu vnitra digitalizací,“ komentoval to Erben. Dle něj vnitro s jeho firmou propojil původní vlastník budovy.
Nájemní smlouvu sepsala advokátní kancelář Bureš & Bureš. Jde o syny Jaroslava Bureše, někdejšího ministra Zemanovy vlády za ČSSD a předsedy Vrchního soudu v Praze. Bureš & Bureš zároveň bez tendru v roce 2020 získala zakázku na zastupování samotného Ministerstva vnitra v souvislosti s covidem. Ministerstvo ji (spolu s některými dalšími kancelářemi) oslovilo napřímo. Dnes je spoluzakladatel kanceláře Jan Bureš jediným členem představenstva Michelangelo Property.
Výpovědní lhůta? 11 let
Pakliže by pro svůj institut během let vnitro našlo vhodnější prostory, nemusí být jednoduché dům v Michli opustit. Kontrakt, jenž institut vnitra uzavřel až do roku 2040, totiž vymezuje, že ho může vypovědět nejdříve po 10 letech, navrch s roční výpovědní lhůtou.
![](http://d39-a.sdn.cz/d_39/c_img_oV_A/nO1SBfAluiCodW3bkCNH3SK/8e0b/erben.png?fl=cro,0,0,1776,428%7Cres,1200,,1%7Cjpg,80,,1)
Podmínky, za jakých může vnitro nájem vypovědět, jak s nimi souhlasilo v kontraktu.
Nynější vedení ministerstva i to hájí. Je to prý proto, že firma Michala Erbena do budovy investovala, než ji vnitru pronajala.
„Tyto úpravy probíhaly již v konzultaci s IVS Praha dle jejich specifických potřeb. Pronajímatel si vázací dobou chránil tuto investici, a proto výpověď bez udání důvodu umožnil až po uplynutí dané doby,“ řekla mluvčí Ministerstva vnitra Malá.
Příloha smlouvy, která investice vyjmenovává, zahrnuje například výmalbu místností, vybudování bezbariérového WC, generální úklid, zprovoznění kamer nebo namalování loga na fasádu. Za to se stát zavázal na nájemném odvést minimálně 66 milionů korun.
![](http://d39-a.sdn.cz/d_39/c_img_oW_A/kObgaqJNMnDMhdngWCQmgKB/f6aa/vnitro.png?fl=cro,0,0,1864,1436%7Cres,1200,,1%7Cjpg,80,,1)
Pasáž ze smlouvy zachycuje úpravy provedené na žádost institutu vnitra firmou Michelangelo Property.
Majitel: Investoval jsem desítky milionů
Spolumajitel Michelangelo Property Michal Erben v písemném prohlášení zaslal čísla, která mají prokazovat, že pro jeho firmu obchod s vnitrem není tak výhodný - tvrdí, že krom kupní ceny 27 milionů do budovy firma Michelangelo Property investovala dalších více než 30 milionů.
„Michelangelo Property eviduje investice související s nákupem, stavebními a technickými úpravami budovy Baarova 1026/2 ve výši 60 067 264 korun. Vše je podloženo účetním deníkem,“ uvádí prohlášení s tím, že má firma i další milionové průběžné náklady na provoz budovy, či její údržbu. Dalších 25 milionů investic pak slibuje v příštích pěti letech.
Tvrzení ale nelze nezávisle ověřit. Vnitro dotazy na to, jaké práce v budově proběhly, odklání na Erbena, stejně tak podřízený institut. „Tuto dokumentaci Institut nemá k dispozici, neboť není součástí našeho účetnictví,“ uvedla ředitelka IVS Anna Doležalová. Dle Erbena byla největší investice provedena do topení, vzduchotechniky, fasády a do úprav vnitřních prostor.
„Pokud bude nájemce chtít budovu opustit, vyjdeme mu vstříc,“ tvrdí nyní Erben.
Ten už plánuje, že na místě vily vyroste rozsáhlá administrativní budova. Pomohl mu pražský magistrát, který mu k tomu loni převedl svou okolní půdu. Jak už Seznam Zprávy popsaly, majetkovým šéfem magistrátu je Jan Rak, manžel Karolíny Rakové. Oba přebývají v luxusní chatě v Harrachově, kterou opět ovládá společnost Michelangelo Property.
Nájem nabobtnal na 563 tisíc
- Na přímý dotaz Seznam Zpráv vnitro připustilo, že už neplatí Michelangelo Property nájem půl milionu měsíčně, jak je zakotveno ve smlouvě, ale částka narostla na 563 tisíc. Souhlasilo totiž s tím, že ve smlouvě bude inflační doložka. Celková částka, kterou vnitro za 20 let odvede, tak narostla na více než 130 milionů. Vnitro doteď za nájem zaplatilo 25,8 milionu.
- Podnikatel Erben i ředitelka institutu ale trvají na tom, že nájem je výhodný. „S ohledem na velikost budovy – 4 nadzemní a jedno podzemní podlaží, včetně parkovací plochy pro 35 vozidel - a rovněž s přihlédnutím k provedení veškerých dispozičních a stavebních úprav, které jsme potřebovali v objektu provést, na náklady pronajímatele, včetně posouzení cenové mapy nemovitostí v té době, byla výše nájmu vyhodnocena jako odpovídající a akceptovatelná,“ uvedla například ředitelka institutu Anna Doležalová.
- Ještě než se do budovy nastěhoval institut, Michelangelo Property po koupi budovu na několik měsíců pronajala původnímu vlastníkovi OVB. Ve smlouvě, již mají Seznam Zprávy k dispozici, si domluvili nájem 300 tisíc měsíčně.
S přispěním Kristiny Cirokové