Glosa: Snížit DPH na potraviny? V Polsku začínají bojovat s následky

Vláda Petra Fialy od ledna sníží daň z přidané hodnoty na potraviny. Zatímco Fialův polský kolega Donald Tusk bude hledat cestu z pasti, do které se sousedé dostali po snížení DPH loni v únoru.

Polsko, náš vzor, slýcháváme z opozičních lavic i od těch, kdo provozují nákupní turistiku. Razantní opatření tamní vlády prý donutila obchodníky prodávat základní druhy zboží za významně nižší ceny než v Česku.

Ovšem právě v boji s cenami je Polsko spíše varovným příkladem. „Úspěšné“ kroky odstupující vlády Mateusze Morawieckého totiž bude muset někdo zaplatit. Ekonomicky to odnesou spotřebitelé i podniky, politicky nová vláda Donalda Tuska.

V Polsku jsou tradičně nejlevnější potraviny v EU, hlavně zásluhou výkonného zemědělského sektoru. Jejich dostupnost patří k maximám každé vlády, proto také premiér Morawiecki reagoval na nástup inflace a v únoru 2022 zrušil u potravin pětiprocentní sazbu DPH. Ceny tím neklesly, ale osvobození supermarketů od daně růst cen zpomalilo, třeba ve srovnání s Českem. O to déle však v Polsku potraviny zdražovaly, rychlý meziměsíční růst trval až do letošního května. Tříletá inflace se u potravin proto blíží ke 40 procentům, zatímco v Česku zůstala o šest procent níže.

To ještě není žádná tragédie, protože polské obchody vycházejí z výrazně nižší základny než okolní země. Šok by však mohl nastat ve chvíli, až se DPH na potraviny opět zavede. Jedním z posledních kroků Morawieckého vlády bylo prodloužení daňové výjimky do konce března 2024. Jeho nástupce Tusk tím přijde každý měsíc o miliardu zlotých plánovaných příjmů, zároveň to však od něho bude vyžadovat hodně odvahy, aby DPH znovu zavedl.

Také v Polsku totiž platí, že ceny zvýhodněného zboží po snížení DPH neklesnou, ovšem po zvýšení či znovuzavedení daně vyrostou víc, než se zvýší daňové odvody. Při představě, že jedním z prvních opatření nové vlády bude zdražení potravin o pět až 10 procent, se běžným politikům logicky zatmí před očima.

Takové zdražení potravin nejen prvoplánově naštve voliče, ale zároveň zrychlí inflaci. Také z toho důvodu označila analýza banky ING jako optimistickou předpověď, že se polská inflace v příštím roce dostane pod hranici pěti procent. Inflační očekávání u potravin pak zvýší ceny i u dalšího zboží a služeb.

Poučení pro Česko je srozumitelné. Snížením DPH na potraviny na 12 procent sice přijde státní rozpočet o pár miliard, ceny však vyrostou přinejmenším stejně, jako kdyby DPH zůstalo na dosavadní úrovni. V nejlepším případě se zdražování o pár měsíců protáhne. Ještě horší důsledky by měl ovšem nápad DPH na potraviny na 15 procent zase vrátit.